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【聚焦两会】2020年安徽全省教育工作情况和2021年工作打算

我要评论 2021-01-26 17:29 来源:安徽省教育厅

一、基本情况

经初步统计,2020年,全省培养研究生单位21个,全省研究生在校生数83896人。

全省共有普通高校115所(另有独立学院5所),普通本专科在校生136.8万人。全省普通高校校均在校生规模为1.14万人,其中省属高校校均在校生规模为1.12万人。

全省共有普通高中661所,在校生113.4万人。全省中职学校298所,中职在校生79.1万人。全省高中阶段招生职普比为4.6:5.4,在校生职普比为4.1:5.9。

全省共有初中2846所,在校生224万人,全省初中校均在校生规模787人。

全省共有独立设置小学7464所,小学教学点3208个,小学在校生468.2万人,全省小学校均在校生规模627人。

全省独立设置幼儿园10876所,其中公办幼儿园5080所,民办幼儿园5796所,在园幼儿总数216.8万人。

二、2020年重点工作完成情况

(一)涵养政治定力,持续加强党对教育工作的全面领导。

一是扎实推进党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把党的政治建设摆在首位,持续巩固深化十届省委第八轮巡视反馈问题整改成果,推进模范机关建设。认真开展高校党委领导班子中党员副职政治监督谈话,推动十届省委第九轮巡视反馈问题整改到位,不断提升各级各类学校基层党组织组织力。

二是压紧压实主体责任。夯实基层党建工作基础,扎实推进基层党建“领航”计划。打造精品党建品牌,省属高校23个教师党支部获评高校“全国党建工作样板支部”创建单位。出台《工委巡察工作实施办法(试行)》,对合肥铁路工程学校党委、安徽省汽车工业学校党委开展巡察,督促全力以赴抓整改、促发展。同时,部署其他6所直属中专学校对照本次巡察发现的问题,主动开展自查自纠,加强整改落实。

三是持续加强正风肃纪。从严从实推进深化“三个以案”警示教育,召开委厅机关警示教育大会,教育机关干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展制定《委厅机关“三评一赛”项目管理办法》,全面清理规范委厅机关“三评一赛”工作。制定《委厅机关效能建设督查考核办法》,开展11次集中督查、4次暗访,印发3期通报。持续深化推进整治形式主义为基层减负工作,全面取消“一票否决”事项,对下发文、开会比上年分别减少6%、5%,督查检查考核保留1项。

四是不断加强意识形态阵地管理。会同省委宣传部印发《关于加强和改进我省高校意识形态工作的指导意见》,制定正面清单和负面清单,压实高校意识形态工作责任。启动32名工委委员、处室主要负责人定点联系32所本科高校意识形态工作联系机制,加强关键时间节点联系指导。明确教育领域129个重大风险点和54项防范化解重点任务,开展高校意识形态领域风险隐患排查突出问题整治阵地管理提升行动,全省教育系统连续31年保持总体安全稳定。印发《关于进一步加强委厅机关报告会、讲座、论坛等活动管理的通知》,完善委厅机关报告会、讲座、论坛等活动举办审批制度,坚持正确的政治导向。出台《委厅关于参加重要会议、重要活动人员政治审查办法(试行)》,进一步规范重要会议、重要活动参加人员的政治审查工作。

(二)砥砺初心使命,全面落实立德树人根本任务。

一是深入开展“三全育人”工作。扎实推进“三全育人”综合改革试点省工作,遴选建设“三全育人”试点高校20个、试点院系30个、培育高校10个、培育院系10个。在2020年教育部召开的全国“三全育人”综合改革推进会上作典型发言。

二是不断加强思政课程建设。组织开展“同上一堂战‘疫’思政大课”,开展5期思政课“同上一堂课•名家名课”活动,在全省高校开展新时代先进人物进校园、“英模•大师进思政课堂”活动。建成省级教管服一体化智慧思政大数据平台,集合“5+N”功能模块,正式上线运行。

三是不断优化高校思政队伍。实施高校思想政治工作能力提升计划,设立名师工作室和青年领军人才等思政队伍建设项目170个。安徽师范大学思政课教师路丙辉荣获“全国先进工作者”,全省3人入选或提名第十二届“高校辅导员年度人物”。

(三)锻造攻坚毅力,坚决打赢教育领域疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚三大战役。

一是精准开展校园疫情防控。针对疫情防控不同时段和各级各类学校不同特点,先后制定并指导落实8个疫情防控系列标准与指引和15个疫情防控系列工作指南。3300余名授课教师团队,录制了4781节优质教学视频课资源,全省800多万中小学师生共享线上优质教学资源,在线学习实现全覆盖。复学返校工作平稳有序,教育教学秩序全面恢复。

二是全力开展学校防汛救灾。省以上有关转移支付资金中倾斜安排资金8041万元,争取中国教育发展基金会资金900万元,支持受灾县(区)中小学校灾后重建项目,确保灾区中小学校按时开学、校园校舍安全、中小学生不因灾失学辍学。全省共资助受洪涝灾害影响学生59390人,发放资助资金3527.4万元。

三是坚决打赢教育脱贫攻坚战。全面完成2019年锁定的1492所和新增的57所闲置校舍处置工作。建立控辍保学台账,加大劝返复学力度,确保除身体原因不具备学习条件外,义务教育阶段适龄儿童少年不因贫失学辍学。发放建档立卡家庭学生资助资金14.7亿元、资助118.2万人次。安排贫困地区建设类教育项目资金26.3亿元,大力支持贫困地区学校改善办学条件。开展针对性就业帮扶,建档立卡贫困户家庭毕业生初次就业率89.99%。继续实施面向农村和贫困地区学生的国家、地方、高校及高职院校招收贫困家庭学生四个专项招生计划13725人,有效拓宽贫困家庭学生接受高等教育渠道。

(四)激发发展活力,大力推进各级各类教育提质增效。

一是加力推动基础教育改革发展。出台《安徽省深化基础教育改革全面提高育人质量行动计划》和学前教育、义务教育、普通高中三个实施方案以及系列配套文件,形成了我省基础教育“1+3+N”政策体系,全面提高育人质量。新建改扩建公办幼儿园478个,完成城镇小区配套园治理988所、无证园治理1216个。实现贫困县2030所教学点智慧学校全覆盖,累计建成3959所乡村智慧学校,覆盖率达65.5%。

二是奋力推动职业教育创新发展。以省职业教育工作部门联席会议名义印发了《安徽省职业教育改革实施方案》,省政府与教育部签署《安徽省职业教育改革发展备忘录》。启动开展安徽省职业教育创新发展实验区建设,规划实施9大类工程738个项目。安徽汽车、安徽国际商务、安徽滁州3个职教集团入选全国首批示范建设培训单位。持续推进“1+X”职业技能等级证书制度试点,参与83个“1+X”职业技能等级证书试点,试点学生近9.6万人,试点学校189所,试点数量、人数、高校参与覆盖面等均位居全国前列。

三是全力推动高等教育内涵式发展。新增13所地方技能型高水平大学。大力推进“新工科”“新农科”建设,立项新工科研究与实践项目42项、新农科研究与改革实践项目49项。实施“551”工程,出台高峰学科建设五年规划实施若干意见,制定学科建设问题整改专项治理工作方案,全力推进高校高峰学科建设。安徽理工大学矿山智能技术与装备和安徽农业大学大别山区农林特色产业获批省部共建协同创新中心。

(五)磨砺改革魄力,坚定不移深化教育领域综合改革。

一是强力推进教育评价改革。制定《2020年教育评价改革重点任务实施方案》,确定2020年深化教育评价改革8项重点任务,不断完善教育评价改革政策措施。印发《关于学习贯彻<深化新时代教育评价改革总体方案>的通知》,召开全省学习贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》培训视频会议,研究制定我省深化新时代教育评价改革实施方案及任务清单和负面清单,着力破除“五唯”顽瘴痼疾,全面部署我省教育系统推进教育工作、学校、教师、学生等评价改革。

二是持续深化教育管理体制改革。深化教育督导体制机制改革,构建全领域、全口径、全支撑、全保障督导新体系。研制我省高考综合改革实施方案,按程序向教育部申请启动并接受教育部专家组实地评估。完成高校所属企业体制改革试点任务,全面推开我省高校所属企业体制改革。在太和县先行先试的基础上,扩大到5个县(区) 开展新时代中小学教师管理“三权统一”改革试点。深化职称评审制度改革,修订中小学教师专业技术资格标准条件。出台《安徽省减轻中小学教师负担清单》,进一步减轻中小学教师负担。

三是不断扩大教育对外开放。成立长三角教育一体化发展安徽研究院,聚焦长三角教育一体化发展开展决策咨询等研究工作。搭建长三角教育一体化发展合作共享机制,在办学理念、教育模式、教学方法、人才培养、科学研究等方面全面深入开展合作。持续推进合肥学院“中德教育合作示范基地”建设,安徽大学与美国纽约石溪大学合作举办“安徽大学纽约石溪学院”,实现我省中外合作办学机构零的突破。

(六)增强民生动力,努力增强教育普惠民生效应,促进教育公平。

一是健全完善基本公共教育服务体系。继续实施5项教育民生工程,将大别山革命老区中小学采暖保暖工程纳入实施范围,不断充实实施内容,进一步加大对贫困地区教育发展的支持力度。实施义务教育薄弱环节改善和能力提升工作,统筹项目资金,加快乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,截至2020年底全部达到省定建设标准。举办成人高等教育的高校达82所,初步建成服务全民终身学习的“立交桥”。出台《安徽省老年教育条例》,填补我省立法空白,走在全国前列。

二是切实保障特殊群体受教育权益。巩固落实以居住证为主要依据的进城务工随迁子女义务教育入学政策,全面消除就学障碍。印发《安徽省农村留守儿童教育关爱工作指南》,不断完善农村留守儿童关爱服务体系。完成第二期特殊教育提升项目建设,“一人一案” 做好适龄残疾儿童少年入学安置工作,适龄残疾儿童少年入学率达95.6%,平等接受义务教育权利得到切实保障。

三是保持高校毕业生就业总体稳定。推进国家、省及学校三级就业招聘网络互联互通、信息共享,打造市场性岗位“服务网”。举办省级大型网络招聘41场,提供岗位264723个;高校校园网络招聘近万场次,提供岗位264.95万个/次。省级线下招聘会125场、校园招聘会8191场,提供岗位近90万个。完善高校毕业生求职补贴、创业融资扶持、校园市场招聘补贴等。发放全省2020届高校困难毕业生求职补贴5600万元。截至2020年9月1日,全省2020届高校毕业生34.78万人就业去向落实率82.62%,国家统计局抽样调查就业去向落实率87.21%,就业去向落实率排在全国第一方阵,居中部地区首位。

三、2021年工作打算

全省教育工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和关于教育的重要论述,坚决落实省委、省政府和教育部决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果,更好统筹发展和安全,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本任务、以促进公平为基本要求、以提高质量为主要目标,全面推进依法治教,推进教育治理体系和治理能力现代化,为建设教育强省开好局、起好步,为新阶段现代化美好安徽建设贡献更大的力量,以优异成绩庆祝建党100周年。

一是加强教育系统党的建设。全面加强教育系统党的政治建设,牢牢把握意识形态工作领导权,持续维护全省教育系统安全稳定。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,抓好中央巡视反馈涉及教育问题整改工作,持续推进、十届省委第八轮和第九轮巡视反馈问题整改见底清零。继续实施基层党建“领航”计划,培育示范基层党组织。打造教育系统高素质干部队伍。

二是做好教育发展顶层设计。贯彻落实我省《教育现代化2035》及其五年实施方案,编制印发我省教育事业发展“十四五”规划。指导高校编制“十四五”事业发展规划,科学谋划“十四五”重大建设项目,切实提高项目实施的牵引性和推动力。研究2021年教育改革重点事项,深化教育领域综合改革。

三是落实立德树人根本任务。实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进“五大行动”,立体综合推进素质教育。深入推进“三全育人”综合改革试点省建设,加强思政课教师队伍建设,深化思政课改革创新,加快构建大中小学德育教育有效衔接、学校家庭社会三位一体育人体系。

四是深化教育领域综合改革。扎实推进新时代教育评价改革,坚决克服“五唯”顽瘴痼疾。稳慎推进高考综合改革,力争落地落实。积极推进教育督导体制机制改革,加强对学校办学行为、教育质量和教育热点难点的评估监测。持续推进教育领域重大对外交流合作项目实施,更大力度融入长三角教育一体化发展。

五是推进各类教育高质量发展。健全学前教育保障机制,加大学前教育资源供给。推进义务教育均衡发展和城乡一体化发展。推动普通高中多样化有特色发展。实施职业教育提质培优三年行动计划,深化产教融合、校企合作。加强地方高水平大学建设,推进高校“双一流”和高峰学科建设。规范民办教育发展,加快完成独立学院转设。

六是提高教师教书育人能力。持续开展“铸师魂、守师道、立师表”师德师风建设。推进义务教育教师“县管校聘”管理改革,深化事权、人权、财权“三权”统一改革试点。加大高校引才育才力度,落实教师待遇保障措施,构建高水平教师教育体系,努力培养造就一流教师队伍。

七是推动巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。优化调整教育帮扶措施,保持教育帮扶政策总体稳定和工作平稳过渡。继续实施教育项目资金安排、师资队伍建设、高校定向招生等倾斜政策,深入推进教育精准资助,大力促进乡村教育振兴,不断缩小城乡教育差距。加快形成学历教育与培训并举并重的新型职业农民培养培训格局,着力构建职业院校、高校服务乡村振兴的工作体系,进一步提升教育服务乡村振兴的能力和水平。

原标题:2020年全省教育工作情况和2021年工作打算
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